8月25日周一,据媒体报道,银行游说组织(如美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会)上周向立法者发出警告称,新规存在监管"漏洞"。银行受到限制不能付利息,但加密平台可以绕过规定变相支付利息,结果可能导致用户将资金从银行转移到加密平台,引发大规模资金外流。
稳定币的新规则,激怒了银行
今年7月,美国国会通过的《Genius法案》旨在监管价值2880亿美元的全球稳定币市场。稳定币是与美元等现实世界资产挂钩的数字代币。该法案禁止发行方向客户支付"收益"或利息。
根据新规则,银行将被允许发行自己的稳定币,但被禁止支付任何利息。然而,加密交易所将能够向持有第三方发行稳定币(如Circle或Tether发行的稳定币)的用户间接提供利息和奖励。
银行担心这将造成不公平的竞争环境,如果客户选择在加密交易所持有稳定币以获得收益,而不是在银行持有硬币或现金美元,可能引发大规模存款外流。根据美国财政部4月份的一份报告,银行业代表称,稳定币可能从银行抽走约6.6万亿美元存款。
银行业代表警告称,一旦发生这种“存款大迁徙”,不仅会削弱银行放贷能力,冲击整个经济,还可能推高利率、增加企业和家庭融资成本。花旗“未来金融”研究所负责人Ronit Ghose认为,这场存款外流潮可能重演20世纪80年代货币市场基金吸金的情形。
普华永道的银行与资本市场顾问Sean Viergutz表示,若消费者转向收益更高的稳定币,银行就可能不得不提高存款利率或依赖更昂贵的批发融资,导致放贷成本上升,从而让企业和家庭的借款变贵。
加密圈反击:“银行怕竞争”
对于银行的指控,加密企业强烈反击,称银行试图禁止交易所给稳定币用户发利息是“反竞争行为”。
加密创新委员会与区块链协会周二致信参议员,指责银行想制造一个“不公平的支付稳定币环境”,以保护银行利益,牺牲行业发展、市场竞争和消费者选择。
他们还表示,如果照银行的要求执行政策,只会让竞争向“大型传统银行”倾斜,而这些机构通常并未给用户提供有吸引力的收益,反而剥夺了消费者选择权。
Coinbase首席法务官Paul Grewal在X平台发文回应银行的说法:“这根本不是漏洞,你们心知肚明。大多数国会议员已经“拒绝了你们试图回避竞争的毫无节制的努力……总统也拒绝了,是时候往前走了。”
但美国政府的部分高层并不讨厌加密货币,甚至希望它们壮大,为美国债务融资提供新渠道。特朗普政府一直在推动将加密货币纳入传统金融体系。此前,财政部长贝森特已向华尔街释放信号,他认为稳定币未来将成为美国国债的重要买家之一。