近期，印度就美国以232调查名义对铜征收50%关税一事寻求与美国进行世贸组织（WTO）磋商。
第一财经记者从WTO方面获知，目前该磋商通讯文件已经分发给各WTO成员。
该文件称：“印度认为，尽管（美方）措施声称是为了安全利益所采取的对策，但本质上是一项保障措施。”
值得指出的是，从4月美方对全球提出所谓“对等关税”以来，印度多次在WTO框架下反击美国：此前印度保留对部分美国产品征收报复性关税的权利，以回应美国对钢铁、铝和汽车零部件征收的232关税。
反击美国铜关税等232措施
7月30日，美国开始对进口的部分铜产品征收50%关税，该措施自8月1日起生效，且无限期适用。
此次，印度表示，美国未能就实施保障措施的决定通知WTO保障措施委员会。
“作为受影响的成员，印度对美国涉案产品拥有重大的出口利益，因此请求与美国进行磋商。”印度在上述通讯文件中表示，“印度期待美国对此请求作出及时答复，并商定双方便利的磋商日期和地点。”
根据印方数据，在2025财年，印度向美国出口了价值3.6亿美元的铜产品，包括板材、管材和其他半成品。
不过，印度也是铜的净进口国，2024-2025财年的铜进口总额为144.5亿美元，远超出口。主要供应国包括智利、印度尼西亚和澳大利亚。值得注意的是，印度还从美国进口了价值2.88亿美元的废铜，但由于双边铜贸易中断，这些废铜的进口可能变得不可行。
4月，印度就曾在WTO同美方发起磋商，称美方对铝、钢及其衍生产品进口采取的是保障措施，但在回应印度磋商请求时，美国告知WTO，征收关税是出于国家安全考虑，不应被视为保障措施，因此双边磋商 “没有依据”。
5月，印度向WTO发送通知文件，提议根据WTO规则对美国征收报复性关税，以应对美国作为保障措施推出的钢铝关税。
印度彼时表示，美国的这些保障措施影响价值76亿美元的相关印度原产产品，征税额度达19.1亿美元，因此，“印度暂停减让的提议将导致对原产于美国的产品征收同等数额的关税。”
7月，印度再次通知WTO，称美国对汽车及部分汽车零部件征收的25%关税将影响印度价值28.9亿美元的出口。
“印度保留暂停优惠措施或其他义务的权利……这些措施对印度贸易的不利影响与该措施相当。”印度称，美国征收的关税总额将达7.25亿美元，新德里将对原产于美国的产品征收“相同金额的关税”。
美印谈判如何
在保留对美产品征收报复性关税的同时，印度和美国正在就一项双边贸易协定进行谈判，以加强贸易关系。自3月以来，双方已完成五轮谈判。
但自8月27日起美国对印度征收高达50%的关税后，美国代表团推迟了原定于8月25日的下一轮谈判，且第六轮谈判新日期尚未确定。
据报道，印度希望尽快恢复谈判。然而，一位印度官员表示，解决美方对印度商品征收50%高额关税的问题将是达成拟议协议的关键。
不过，由于美国施压印度扩大农业和乳制品等政治敏感领域的市场准入，印度无法接受这一决定，因为这会影响印度国内农民的生计，这也导致谈判暂停。
此前，美国和印度已宣布计划于2025年秋季（9月至10月）完成双边贸易协定第一阶段。两国的目标是到2030年将双边贸易额从目前的1910亿美元增加到5000亿美元。
9月1日，美国总统特朗普表示，美印贸易关系“完全是一场一边倒的灾难！”
“他们（印度）现在提出将关税降至零，但现在已经太晚了。他们早就应该这么做了。”特朗普在社交媒体上写道，“原因是，迄今为止，印度向我们征收的关税高得惊人，是所有国家中最高的，以至于我们的企业无法向印度销售产品。”
第一财经记者查询WTO数据库显示，2024年，印度对美国进口产品征收的贸易加权平均关税为6.2%，而美国对印度产品征收的关税为2.4%。贸易加权平均值是指每单位进口价值的平均关税税率。
根据印度商务部的数据，今年4月至7月，印度对美出口增长21.64%，达到335.3亿美元；进口增长12.33%，达到174.1亿美元。2024-2025年，美国约占印度出口总额的20%，印度出口约占美国进口总额的2.5%。
此前，印度总理莫迪于8月15日表示，他将坚定不移地保护农民和渔民的利益，印度绝不会在他们的利益上妥协。
道岳法律咨询反倾销财务专家严光普对第一财经记者表示，目前向美国出口印度原产货物的厂商/报关代理在报关时，需要注意美国对印度适用的多重附加关税、申报顺序以及豁免内容，较为烦琐。
在长远看来，如果需要有应对之法的话，可以考虑在供应链方面的再设计，譬如评估在第三国“实质性转变”的可行性，关键是必须真实加工，不得仅仅包装。他解释道，同时也可以考虑增加在美国本土或同美国有自贸协定的经济体的工序，提高产品的美国含量占比等等。
